重庆18名全国人大代表签名建议设体育节

从后一种视角出发，存在着两个相互关联的问题：其一，法律体系的基本组成单位，即法律规范，具有何种结构？它们是单一类型的规范还是不同类型的规范？其二，这些规范以何种方式结合成法律体系？这其实就是法的结构问题。

[54]另一个是卢曼的系统论。在比尔林看来，从法的概念出发可以推出一些结论，它们可被用来对具体的基本法律概念，如法律义务、权利、法律主体、法律关系、法律行为等进行批判。

第三种法律科学的任务在于，认识内在于实在法的普遍和不变的要素，以及被立法预设为前提的法律关系的本质，它们构成了法的纯科学部分。重要的是，这是符合中国法治实践需要、反映中国法学发展规律的概念体系。事实上，从20世纪90年代开始，中国学界已经开始陆续引入西方尤其是英美分析法学的研究成果，并将其运用于部门法学的研究之中。[27]Vgl. Andreas Funke, Allgemeine Rechtslehre als juristische Strukturtheorie, Tübingen: Mohr Siebeck,2004, S.18. [28]Vgl. Adolf Merkel,?ber das Verh?ltnis der Rechtsphilosophie zur positiven Rechtswissenschaft und zum allgemeinen Teil derselben,1 Zeitschrift für Privat-und ?ffentliches Recht der Gegenwart 3f (1874). [29]Vgl. Adolf Merkel, Juritische Enzyklop?die,5. Aufl., Berlin: J. Guttentag Verlagsbuchhandlung,1913, S.5-8. [30]Vgl. Adolf Merkel, Elemente der allgemeinen Rechtslehre, in ders., Gesammelte Abhandlungen aus dem Gebiet der allgemeinen Rechtslehre und des Strafrechts, Stra?burg: Trübner,1899, S.637. [31]Vgl. August Thon, Rechtsnorm und subjektives Recht, Weimar: H. B?hlau,1878, S. VIII. [32]Vgl. Karl Bergbohm, Jurisprudenz und Rechtsphilosophie, Bd.1, Leipzig: Verlag von Duncker Humblot,1892, S.18,25,92,448,475. [33]参见前引[8]，Brockm?ller书，第262页以下。其二，中国的法理论研究从一开始就带有浓厚的政治—社会法理论色彩。

文章来源：《法学研究》2020年第2期。这就导致了法律系统的认知开放与运作封闭。中国文化重视群体的正义，而西方文化则重视个体的权利。

这些国家机关都由人民代表大会产生，都向人民代表大会负责，都接受人民代表大会的监督。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是中国民主政治制度的又一独创，协商式民主已是中国独立的民主形式什么是公共领域、公共生活、公共事务、公共场所、公共空间？这些概念之间有交叉，但并不是完全画等号的。这样一个理念的确立，有助于防止诸如上述事件的发生，有助于社会生活的有序化运行和法治化社会秩序的建立。

例如，2019年国庆节期间，有两人在杭州西湖的岳王亭石柱上面刻字，有一个人还想把岳飞的《满江红》刻下来，而且用的是实名。从管理者来讲，也缺乏公域和私域的界限和意识，不恰当地对私人生活过度干预，对原本属于私人生活、私人领域问题，管理者用行政强制性手段进行干预。

这种现象存在于公民方面，也存在于管理者方面。有的地方发生了泼粪事件。由于公域和私域的界限不清，也不时发生一些违法行为。需要强调的是，并非所有私人领域法律都不应干预，我们通常所讲的私法自治也不是这样理解的。

从公民来讲，存在着公域和私域界限不清的问题，把公域当私域，或把私域当公域，上述类似的事件就会频繁发生。固然有这方面的原因，但最主要的是这些行为人没有公域和私域的界限和意识，把公共游亭当成私人领域，以为可以随意乱刻乱画。作为一种爱国主义的教育和宣传具有正当性，但是从社会管理和公民生活的有序化、秩序化、法治化来讲，公共领域和私人领域之间应该是有界限的。广场舞事件反映出的权利冲突，一方面是大妈们的健康娱乐权（2019年中国还搞了广场舞的全国性比赛，助推了广场舞的发展），另一方面广场舞也影响和侵害了一些公民的休息权、安宁权，甚至交通权。

较为典型的,如在乡村和基层社会治理中，对于婚丧嫁娶这样一些原本属于民间习俗的问题，却采取强行的制度性规定。汉字的国家被有些人解释成家是国，国是家，国和家是分不开的。

这个判例或许可以为如何划分公域和私域提供有益的启示。此外，还发生了一些不该发生的悲剧事件和诉讼。

实际上是确立了一个标准，在司法过程中判断一种行为是不是侵权，关键是看这个报道是不是和公共生活有关，如果和公共生活没有关系，媒体就要败诉，承担侵权责任。《诗经·小雅·北山》曰：溥天之下，莫非王土。比如遍及中国城乡社会的广场舞。这个案件经过了法院一审、二审，最后判劝阻人不承担责任。中国社会公域和私域界限缺失的原因比较复杂，既有传统文化观念的影响，也因为我们没有在公共生活过程中养成有意识的、理性的自觉认识和判断。近年来，一些社会纠纷和违法行为一度成为热点事件，引发了媒体、学者和公众的分析和议论。

在石头上刻字对篆刻家来讲是艺术行为，但是在公共游亭刻字涂鸦，就是违法行为。深圳有居民不堪其扰，合资买了高音喇叭，对抗广场舞的声音，后派出所出面调解，各退一步，才得以解决。

对于霸座事件，舆论一般把它解释为不诚信行为，呼吁要加强诚信建设。其实，关于公共事务、私人事务在国际上已经有了一些判例，如摩纳哥公主卡洛琳2004年在欧洲人权法院诉德国媒体侵犯其隐私侵权胜诉案。

舆论将这个案件看作公共道德的问题，固然有理，但吸烟者缺乏公域和私域的界限和意识才是问题的根源。而公共生活、公共事务涉及事项范围，也应该属于公共领域。

引人关注的劝阻电梯吸烟猝死案就是一个典型案例。说的其实就是关于公域和私域的界限问题。在理论上，有一系列的概念和问题需要澄清：什么是公域和私域的界限？如何判断公域和私域？什么是公共生活？什么是私人生活？法律对待公共生活和私人生活如何调整或规制？如果再具体化，有以下概念和问题需要深入研究：什么是公共领域、公共生活、公共事务、公共场所、公共空间？这些概念之间有交叉，但并不是完全画等号的。其中固然有诚信问题，但霸座事件之所以频繁发生，就是行为人缺乏公域和私域的界限和法律意识，把火车车厢当成了自家的客厅，以为想坐哪里就可以坐哪里。

（本文系国家社科基金重点项目‘重大改革于法有据理论与实践研究（18AFX001）阶段性成果） （作者系上海师范大学法治与人权研究所所长、教授） 进入 刘作翔 的专栏 进入专题： 公共领域 私人领域 。公域和私域的界限模糊是我国一个较为普遍的社会现象。

最出名的是孙赫霸座事件， 最后给予处罚和禁止乘车的时限。相较而言，有关公共场所、公共空间等涉及空间的问题比较好判断，像前面所列举的在公共游亭刻字事件、霸座事件、电梯吸烟事件以及广场舞事件，都是将公共场所和公共空间当作了私人场所和私人空间。

漫长的中国历史是家国一体家国同构的历史。有些人认为，诸如公共领域和私人领域、公共事务和私人事务的界限不好划分。

她不断被媒体拍摄，在海滩上、庭院里，和朋友的聚会等，而在德国起诉了十多次都没有得到结果，最后起诉到欧洲人权法院。笔者也搜集到个别基层单位甚至基层政府的一些规定，对结婚、丧礼都有非常细的规定。一般来讲，公共场所、公共空间涉及空间问题，理应属于公共领域。真正需要深入思考的是：法律如何对私人生活进行调整和规制，法律调整的合理界限在哪里？ 西谚曰：风能进，雨能进，国王不能进。

因此，我们需要对现代国人的公私观念进行反思。私人生活仍然也有法律进行调整和干预的可能性，比如家庭问题、婚姻问题、抚养赡养问题、继承问题等，这些私人领域的问题几乎都涉及法律调整。

欧洲人权法院作出了一个里程碑式的判决，打破了国际社会传统的理论和司法实践，即所谓的公众人物的隐私权有限度保护理论，这个判例确定了一个原则，即媒体对于公众人物的报道关键看是否和公共生活有关。天下乃君王所有，中国封建社会是家天下的统治。

公共领域是一个较为抽象的概念，对于什么是公共领域，就要结合具体的公共生活、公共事务、公共场所、公共空间作出判断。广场舞在中国已经有十多年的历史，成为中国的一种文化生态，也引发了一些冲突事件。